（一）指導思想。

　　全 面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全 面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持需求牽引和戰(zhàn)略導向，推進材料先行、產(chǎn)用結(jié)合，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構(gòu)為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學研用協(xié)同促進的新材料產(chǎn)業(yè)體系，著力突破一批新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

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　　需求牽引、創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮市場需求對新材料開發(fā)應用的引導作用，緊緊圍繞重大戰(zhàn)略急需，強化產(chǎn)用結(jié)合，促進上下游協(xié)作配套，加快應用示范。推動新材料產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，踐行綠色發(fā)展理念，鼓勵大中小企業(yè)分工合作，促進新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型升級。

　　市場主導、政府引導。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，強化企業(yè)主體地位，破除體制機制障礙，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，聚焦重點方向、重點企業(yè)和重點地區(qū)，完善新材料初期市場培育措施，有效帶動社會資源，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導。加強部門統(tǒng)籌、信息共享與協(xié)調(diào)合作，提高新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)性、部門工作的協(xié)同性、國家和地方政策措施的配套性。遵循各類新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當前，著眼長遠，因地制宜，分類施策，完善支持政策，提高服務水平。

　　兩化融合、軍民融合。促進信息技術(shù)與新材料融合發(fā)展，推動新材料設計、加工、制造及測試過程數(shù)字化、智能化，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強新材料供需對接，支持發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。推進新材料軍民融合深度發(fā)展，加快軍民共用新材料技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展軍民共用新材料，實現(xiàn)良性互動發(fā)展。

　　（三）主要目標。

　　保障能力大幅提升。先進基礎材料總體實現(xiàn)穩(wěn)定供給，關(guān)鍵戰(zhàn)略材料綜合保障能力超過70%，前沿新材料取得一批核心技術(shù)專利，部分品種實現(xiàn)量產(chǎn)。新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等領域所需新材料應用水平大幅提升，電力裝備、先進軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、節(jié)能與新能源汽車、高 檔數(shù)控機床及機器人、農(nóng)機裝備、節(jié)能環(huán)保等領域所需新材料保障能力大幅提高，國防科技工業(yè)所需新材料市場競爭力明顯增強。

　　創(chuàng)新能力不斷提高。新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入比例、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用能力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。突破一批核心關(guān)鍵和共性技術(shù)，整合構(gòu)建一批新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，基本形成以企業(yè)為主體的新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。

　　產(chǎn)業(yè)體系初步完善。到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化發(fā)展態(tài)勢基本形成，突破金屬材料、復合材料、先進半導體材料等領域技術(shù)裝備制約，在碳纖維復合材料、高品質(zhì)特殊鋼、先進輕合金材料等領域?qū)崿F(xiàn)70種以上重點新材料產(chǎn)業(yè)化及應用，建成與我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相匹配的工藝裝備保障體系。建成較為完善的新材料標準體系，形成多部門共同推進、國家與地方協(xié)調(diào)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，具有一批有國際影響力的新材料企業(yè)。